Одним из способов, позволяющим приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются торги (конкурсы, аукционы). Их устраивают в соответствии со ст. ст. 38 и 38.1 Земельного кодекса РФ, а также Правилами, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808.
Торги проводятся как аукцион (конкурс) с открытым составом участников. Вместе с тем предложения о цене можно подавать как в открытой форме, так и в закрытой. Конкурс объявляется, если собственник выдвигает условия об использовании земли.
Условия участия в торгах
Решение о торгах принимает владелец земельного участка. Он проводит их лично или привлекает профессионалов, с которыми заключает соответствующий договор.
Не менее чем за 30 дней организатор торгов извещает о них в специальном периодическом издании. Публикация должна содержать:
наименование организатора торгов;
наименование органа государственной власти или местного самоуправления, принявшего решение о торгах;
реквизиты решения;
место, дату, время и порядок проведения торгов;
местоположение, площадь, границы, обременения, ограничения использования и кадастровый номер лота;
форму заявки на участие, а также адрес, срок и правила ее приема;
размер задатка, порядок его внесения и возврата, реквизиты банковского счета;
существенные условия договора купли-продажи.
Для участия в торгах желающий лично или через своего представителя подает заявку и документы с описью, указанные в сообщении. Заявка и опись готовятся в двух экземплярах: один останется у организатора торгов, другой - у заявителя. Заявку и документы регистрируют в журнале, проставляя номер, дату и время приема. Если заявка с документами подана позже назначенного срока, организатор возвращает ее претенденту в тот же день под расписку, а в описи делает пометку об отказе в приеме с указанием причины.
Тому, кто передумал участвовать в торгах, нужно письменно уведомить организатора. Если это сделать, пока срок приема заявок не истек, задаток будет возвращен в течение трех банковских дней, если позже - деньги отдаются в установленном для торгов порядке.
На основании принятых документов решается, станет ли претендент участником торгов. Составляется протокол, в котором перечислены:
принятые заявки;
отозванные заявки;
претенденты, признанные участниками торгов;
претенденты, не допущенные к торгам, и причины отказа.
Участие в торгах невозможно:
лицу, которому согласно законодательству РФ не разрешено приобретать земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
при подаче неполного комплекта или неправильно оформленных документах, указанных в сообщении о торгах;
если заявку подало лицо, не уполномоченное на совершение таких действий претендентом;
если не подтверждено, что задаток вовремя поступил на счет организатора торгов.
Примечание. Заметим, что документом, подтверждающим поступление задатка, является выписка со счета организатора торгов.
