После завершения суда, вступления его в законную силу и получения решения суда и исполнительного документа истцом на руки, наступает следующая стадия производства по делу-исполнительное производство. Что это за стадия. Что нужно делать, после получения на руки исполнительного листа.
Часто приходится прибегать к принудительному исполнению (исполнительному производству) решения суда, поскольку более половины решений добровольно не исполняются.
В общем случае исполнение осуществляется сразу после вступления решения в законную силу (исключение — случаи немедленного исполнения, которые предусмотрены ст. 211 ГПК). Исполнительное производство осуществляется службами судебных приставов, выведенными из состава судов. Однако располагаются они по-прежнему главным образом в их помещениях. В случае утраты исполнительного листа суд может выдать взыскателю соответствующий дубликат. Заявление о его выдаче рассматривается в судебном заседании. При этом проверяется, не исполнено ли уже решение и не утратило ли оно силу. Изменить общую сумму взыскания в дубликате нельзя.
Решение суда по делу, в котором одной из сторон является гражданин, может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение 3 лет с момента вступления его в законную силу, а по остальным делам — в течение года. В случае хотя бы частичного исполнения решения либо предъявления исполнительного листа к исполнению указанные выше сроки давности прерываются.
Стороны исполнительного производства именуются взыскатель и должник.
Суд обязан выслать копию решения взыскателю не позднее 5 дней с момента его вынесения (ст. 214 ГПК РФ). Сразу после его вступления в законную силу суд обязан выдать исполнительный лист взыскателю либо по его просьбе направить документ для принудительного исполнения приставу. Исполнительный лист следует подать в службу судебных приставов, оформив при этом заявление о взыскании по данному исполнительному документу. У приставов есть два месяца, чтобы взыскать с должника требуемую денежную сумму. Это срок может быть продлен. На данный момент полномочия приставов существенно расширены- в законодательство внесены ряд поправок по этому поводу. Но, кроме того, возможно, вскоре приставы смогут самостоятельно расследовать преступления и ловить должников. Судебные приставы-исполнители претендуют на получение права на самостоятельное ведение следствия и оперативно-розыскной деятельности. Это предусматривает поимку должников и расследование преступлений против правосудия. Причем предполагается, что эта деятельность будет иметь мест без участия сотрудников МВД, прокуратуры или ФСБ. Известно, что соответствующий документ подготовила Федеральная служба судебных приставов, он должен получить одобрение Минюста а после этого поправки к закону «О судебных приставах» пойдет в Госдуму РФ на рассмотрение. Можно предположить, что взыскателю это будет только на руку. Посмотрим. Процесс взыскания с должника урегулирован федеральными законами об исполнительном производстве и о судебных приставах. Как регулируется розыск имущества должника?
При необходимости обеспечить исполнение документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске имущества должника. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо месту нахождения его имущества, а также по месту жительства (месту нахождения) взыскателя. Розыск должника-гражданина осуществляется органами внутренних дел. Розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации) осуществляется службой судебных приставов. Расходы по розыску должника, его имущества взыскиваются с должника, о чем судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Судебный пристав-исполнитель имеет право:
входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.
Надо сказать, что не всегда граждане остаются довольными результатами работы приставов, т.к. не всегда эта работа проводится в необходимые сроки, или в полном объеме. Кроме того, у должника есть ряд правовых механизмов, чтобы затруднить работу судебных приставов-исполнителей. Он может обжаловать постановления приставов в суде, приостанавливая их действие, он может обжаловать сами действия приставов по разным надуманным мотивам. При этом, факт обжалования действий в суде может также приостановить эти действия (в случае вынесения определения суда по этому поводу).
Но, при этом и взыскатель имеет право жаловаться на нерасторопность действий пристава как в суд, так и Старшему судебному приставу-исполнителю, руководствуясь принципом подчиненности.
Так, или иначе, остается надеяться, что ситуация со взысканием по исполнительным документам улучшиться, в том числе и вследствие внесения поправок в законы РФ.